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2015年ネパール地震:60秒で失われた9,000の命
ENJAES

2015年4月25日土曜日の午前11時56分(現地時間)、ネパールのゴルカ地区の地下で断層が破壊しました。マグニチュード7.8の地震は約60秒間続きました。その60秒間で約9,000人が死亡、22,000人以上が負傷し、50万棟近くの住宅が全壊または半壊しました。カトマンズの歴史的中心部——ユネスコ世界遺産——は瓦礫と化しました。山岳地帯の村落は、文字通り消滅したものもありました。

「ゴルカ地震」として知られるこの地震は、科学的な意味では予期せぬ出来事ではありませんでした。地震学者たちは数十年前から、ネパールがインドプレートとユーラシアプレートの衝突帯の真上に位置する極めて危険な地震地帯であることを警告していました。ヒマラヤ山脈そのものが、この衝突の継続的な結果です。大地震は「起きるかどうか」ではなく「いつ起きるか」の問題でした。

2015年ネパール地震後のカトマンズ・ダルバール広場の倒壊した寺院の塔と瓦礫
地震後のカトマンズ・ダルバール広場——何世紀にもわたる寺院が数秒で崩壊しました。画像:Wikimedia Commons

なぜカトマンズはこれほど脆弱だったのか

ネパールはアジアで最も貧しい国の一つであり、その建築基準もその現実を反映していました。カトマンズと周辺の街の建物の多くは、非補強のレンガや石造りで建てられており——地震時に最も壊滅的な被害を受ける材料です。多くの建物がカトマンズ盆地の軟弱な沖積土の上に建てられており、これが堅固な岩盤と比べて揺れを大幅に増幅させました。

カトマンズ盆地自体は、数百万年かけて排水された古代の湖底の上にあります。そこを埋める深い粘土と泥の堆積層は、地震の際にゼリーのような挙動をし、周囲の丘陵地帯よりも激しく揺れます。2015年の地震前の研究では、M8.0の地震がカトマンズだけで40,000〜100,000人を死亡させる可能性があると推定されていました。今回の地震はその最悪のシナリオより小さかったものの、人的被害は依然として壊滅的なものでした。

カトマンズ盆地とゴルカ地区——震央はネパールの首都から北西約80kmに位置していました

被害の規模

数字だけでも圧倒されます。死者8,896人、負傷者22,309人。約498,000棟の住宅が全壊し、さらに256,000棟が損傷しました——50万世帯以上が家を失ったことになります。被災者数はネパールの全人口の約4分の1にあたる800万人と推定されました。

震央に近い山岳地区——ゴルカ、シンドゥパルチョーク、ヌワコット、ラスワ——では、伝統的な石造建築の村落が丸ごと倒壊しました。多くは徒歩かヘリコプターでしか到達できない遠隔地の谷間にあり、救助隊が辿り着くまでに数日かかりました。地震が引き起こした地滑りが道路や川をふさぎ、決壊すれば下流域を洪水に見舞う一時的なダムが形成されました。

最も被害が大きかった地区の一つ、シンドゥパルチョークでは3,500人以上が死亡しました——全死者数の3分の1以上に相当します。この地区の一部の村では、村人の70〜80%が犠牲になりました。断層破壊帯の真上に位置していたためです。

国際的な人道支援の展開

国際的な支援は即座に、そして大規模に展開されました。48時間以内に、インド、中国、日本、アメリカ、イスラエルなど数十カ国から救助チームが現地に到着しました。ネパール軍(約9万人)は全面動員され、国連は2004年のインド洋津波以来この地域最大の地震対応を調整しました。

物流面では膨大な課題がありました。カトマンズのトリブバン国際空港は滑走路が1本しかなく、世界各地からの救援機が同時に着陸しようとすることでボトルネックが生じました。ヘリコプターによる山岳地帯へのアクセスは天候に左右され——モンスーンシーズンが近づいており——雲に覆われると航空機が地上待機を余儀なくされました。生存者の中には、支援が届くまで5〜6日待ち続けた人もいました。

5月12日の余震

本震から17日後の5月12日、ネパールはコダリ国境近くを震源とするM7.3の余震に見舞われました。この余震でさらに約218人が死亡し、3,500人以上が負傷しました。4月の本震で既に弱体化していた建物の追加崩壊を引き起こし、安全と判断されていたカトマンズの建物も一部が崩れました。

余震は心理的にも物理的にも壊滅的でした。家に戻り始めていた生存者や仮設シェルターにいた人々が再び逃げ出しました。建物の安全評価への信頼が崩れました。その後も数ヶ月間にわたって続いた余震の連鎖により、多くの人々が本震後もしばらくの間、屋外やテントでの生活を強いられました。

地震後に何が変わったか

2015年の地震はネパールでの地震リスク意識を加速させ、建築基準の改革と施行への大規模な投資を促しました。ネパールの国家建築基準は1994年から存在していましたが、特にカトマンズ以外では適切に施行されていませんでした。震災後の復興要件は新たな基準を導入し、農村住宅に耐震設計を義務付けました。

この地震は、貧困と災害リスクの関係についても困難な問いを投げかけました。日本やカリフォルニアの建築基準と緊急対応能力があれば、同規模の地震による死者数は大幅に少なかったでしょう。その差の根本的な要因は地質ではなく、富と統治、そして何十年にもわたる防災への投資の蓄積です。地震による死者数を減らすことに成功した国々はすべて、建築の質と緊急インフラへの持続的で地道な投資によってそれを成し遂げています。近道はありません。

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